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7.1.2. Planificación de riesgos

Planificación de riesgos

El objetivo de la planificación de riesgos es la elaboración de medidas para afrontar los riesgos.

Después de valorar el riesgo a partir de los tres factores (peligrosidad, exposición y vulnerabilidad), se toman las siguientes medidas frente a ese riesgo:

Predicción y medidas predictivas

Las medidas predictivas tienen como objetivo indicar anticipadamente cuándo, dónde y con qué intensidad se va a producir un determinado suceso para reducir al máximo los efectos dañino.

Las principales medidas de predicción de riesgos son:

  • Elaboración de mapas de riesgo. Aunque se pueden hacer mapas de peligrosidad, de exposición y de vulnerabilidad ante un riesgo, se pueden mapas de riesgo que engloben los datos de los tres anteriores. Un mapa de riesgo es una representación cartográfica de una en la aparecen con distintos colores las zonas donde el riesgo sea nulo, bajo, moderado, alto o máximo.
  • Estudio de precursores del suceso.
  • Instalación de redes de vigilancia.

Prevención y medidas preventivas

La prevención consiste en tomar una serie de medidas con el fin de disminuir o evitar los daños producidos por los diferentes riesgos. Para reducir el riesgo se toman dos tipos de medidas preventivas:

Puede ser de dos tipos:

Medidas preventivas estructurales

Las medidas preventivas estructurales implican cambios en las estructuras geológicas o la realización de construcciones para evitar los daños que pudieran ocurrir. 

Estas medidas pueden tratar de reducir la peligrosidad, como la construcción de un dique para prevenir inundaciones, aunque es un factor difícil de disminuir, ya que no se puede evitar un terremoto o una gota fría, ni reducir su magnitud, por ejemplo. Este tipo de medidas son más útiles para reducir la vulnerabilidad, como la construcción de edificios sismorresistentes para disminuir los daños producidos por los terremotos.

Algunas medidas preventivas estructurales son:

  • Cimentaciones adecuadas o construcción sobre pilares para reducir la vulnerabilidad ante inundaciones.
  • Construcción de diques, presas, ante inundaciones.
  • Edificios sismorresistentes, ante terremotos.
  • Construcción de muros de contención, para evitar desprendimientos de laderas.
  • Etc.

Medidas preventivas no estructurales

Las medidas preventivas no estructurales no implican cambios en las estructuras geológicas ni construcciones para afrontar los daños.

Algunas de las medidas preventivas no estructurales son las siguientes:

  • Ordenación del territorio, mediante leyes que restringen el uso del suelo limitando las zonas de construcción de viviendas donde el riesgo el mayor, reduciendo la exposición. En ocasiones, estas normas son de difícil aplicación, puesto que, por ejemplo, la población se ha asentado históricamente en áreas con riesgo de inundación, como en la vega de los ríos, o cerca de los volcanes, por la fertilidad del suelo.
  • Educación y concienciación social para el riesgo, con la que la población adquiere conocimientos sobre los procesos geológicos que suponen un riesgo y cómo actuar ante ellos, reduciendo la exposición y vulnerabilidad.
  • Planes de protección civil, que contengan estrategias de prevención y protección ante los riesgos. Su objetivo es reducir los daños y restablecer el orden público después de haberse producido dichos daños. Deben existir sistemas de vigilancia y control y planes de evacuación que se comprueban mediante simulacros.
  • Aportación de recursos públicos para la investigación de los procesos geodinámicos causantes de las catástrofes.
  • Legislación que tenga en cuenta los estudios de los riesgos naturales que implique las tomas de medidas como la construcción de edificios sismorresistentes, prohibición de construcción en áreas inundables, etc.
  • Análisis de coste-beneficio, comparando el coste de las medidas preventivas con lo que costaría en vidas humanas y pérdidas económicas la no adopción de dichas medidas.
  • El establecimiento de seguros en zonas de alto riesgo puede ser recomendable, aunque puede tener dificultades en su aplicación.

Corrección y medidas correctoras

Las medidas correctoras son las medidas que se tienen que tomar cuando se está produciendo o se acaba de producir la catástrofe. En muchas ocasiones, las medidas preventivas se pueden considerar también correctoras.

Las medidas correctoras ante un riesgo pueden ser:

Medidas correctoras estructurales

Las medidas correctoras estructurales implican la realización de construcciones que palíen el daño producido. Algún ejemplo de medidas correctoras estructurales son:

  • Refuerzos en edificios y en carreteras para evitar su derrumbe.
  • Construcción de barreras para evitar inundaciones.

Medidas correctoras no estructurales

Las medidas correctoras no estructurales no implican la realización de construcciones que palíen el daño producido. Algún ejemplo de medidas correctoras no estructurales son:

  • Evacuación de la población a zonas más seguras.
  • Salvamento de población en peligro.
  • Atención médica, hospitales de emergencia.
  • Subvenciones y ayudas para la reconstrucción.
  • Declaración de zona catastrófica.

¿Qué significa zona catastrófica?

Seguramente habrás oído hablar en las noticias que, tras una catástrofe, declaran a esa región como zona catastrófica.

Pero, ¿cuál es el significado de zona catastrófica? ¿qué implica la declaración de zona catastrófica?

Canarias, Junio de 2019, opción B, cuestión 8

8) En el estudio de los riesgos geológicos son fundamentales la predicción y la prevención. Define los términos subrayados y nombra dos métodos de predicción del riesgo volcánico y dos métodos de prevención del riesgo sísmico (1 punto)

Andalucía, Septiembre de 2017, examen suplente, opción A, tema

Los riesgos naturales: concepto, tipos, factores de riesgo y prevención. (3 puntos)

Castilla La Mancha, Julio de 2017, propuesta B, bloque 1, pregunta 5

5ª/0,5 p.) ¿Qué es un mapa de riesgos geológicos?

Navarra, Junio de 2018, opción B, bloque 7 y Navarra, Julio de 2019, opción A, pregunta 5

3. ¿De qué tipo pueden ser las medidas preventivas de los riesgos naturales? Cita dos de cada una de ellas (1 p)

Navarra, Julio de 2019, opción B, pregunta 5

5. Tipos de medidas correctoras que se pueden adoptar después de una catástrofe (0,5 p). Cita al menos dos ejemplos de cada una de ellas (0,5,p)

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